近期，非法营运行为严重扰乱我州道路运输市场，也给人民群众生命财产安全带来隐患。为了维护市场稳定，保护合法经营者的权益，我处于2010年5月24日组织全州运管所长在凯里召开了“打击非法营运，维护市场稳定” 专题会议。会议对非法营运产生的原因进行了分析，就当前全州运管系统打击非法营运的现状和存在的问题展开了讨论，并对下一步打击工作作了安排。
会议对非法营运产生的原因进行了分析，主要有三点：一是经营者法律意识淡薄，遵纪守法的自觉性不高。二是经济利益驱动。非法投入农村客运的车辆通过偷逃各种国家税收，又不开展二级维护作业、综合性能检测、出站例检等工作，运输成本低，非法经营者有利可图，不顾人民群众生命财产安全购车非法参营。三是由于农村公路建设投资少、等级低、路况差等因素，很多农村公路不符合国家技术标准。按照《公路法》第三十三条“公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或验收不合格的，不得交付使用”的规定，我们就不能安排客车投入运营，有路而不能通行客车或不适合大中型客车通行的情况出现，给非法经营者可乘之机。
会议对打击非法营运工作存在的困难展开了讨论，由于非法营运点多面广、运政执法人员较少、执法工具差等原因，打击工作存在一些困难：一是执法取证难。非法营运经营者在乘客上车前就双方达成协议，如遇到检查时就说是亲戚或朋友，没有收取任何费用，乘客也只看到非法营运票价低的眼前利益与他们攻守同盟，造成执法人员无法取证，就不能进行处罚。二是由于关系网、人情网的存在，交通运管部门通过正常程序对非法营运车辆进行暂扣后，就会有人打电话或亲自前来说情，要求放车或减轻处罚，这就造成了扣而不罚、罚不到位的情况。三是部分非法营运经营者抗拒执法，他们对执法人员进行围攻、殴打，直接用暴力抗拒执法，造成运管部门执法环境差。使非法营运经营者更加肆无忌惮地从事非法营运。
通过分析和讨论，会议决定从5月25日开始，在全州范围内开展一次为期三个月的“打击非法营运，维护市场稳定”专项整治行动。一是要加大宣传力度，提高认识。广泛深入开展道路运输相关法律法规知识以及非法营运社会危害性的宣传教育工作，提高人民群众的法律意识和思想觉悟，自觉抵制非法营运。每个等级车站、运输企业门前都要悬挂不少于1幅的宣传标语。二是要在政府的统一领导下实行综合治理。各所要主动向政府和主管部门汇报打击非法营运工作，争取政府支持，各部门齐抓共管，形成工作合力。三是依法行政，从严执法。四是严格工作纪律，讲究工作方法。专项整治行动中，执法人员要严格工作纪律，做到令行禁止，统一行动听指挥。坚持以人为本，文明执法，灵活应对各种紧急情况，做好疏导旅客各种，积极争取群众对整治工作的支持。